Датой формирования дивизии(или чего другого) следует считать появление первого документа, изданного в дивизии. По-моему были бы правильными такие формулировки: <?дата> сформирована на основании <?документ> <?дата> или <?дата> сформирована, формирование утверждено <?документ> <?дата>
