Прибегнем к старому, проверенному методу -- интелелктуальной мастурбации. Это какой-то член униформированной организации. Не Тодт, так как по верху повязки должна бы идти серая лента названия организации. Не RAD, так как отсутствует лопата на плече и петлицы. Галстук неуставной, кокарда непонятная. Все же думаю, какой-то мелкий партиец.