Так же как на военных кораблях есть секретный кодовые книги - с ними можно ходить в бой, но нельзя сдавать врагу.
Так и со знаменем . если пошел в атаку с развернутым правпором - позаботься о том что бы свидетелей видевших "нарушение серкетности" не оставалось. :-)
