После слов об иностранцах, все становится на свои места...
"В дореволюционной Российской империи — не слишком, надо сказать, демократической стране — проводились открытые конкурсы на закупку военной техники, в том числе с участием иностранцев, которые, кстати, нередко в них побеждали"
