Re: ТИПАД (теория и практика архивного дела :-))
Здравствуйте !
С интересом читаю форум - особенно появляющееся иногда обсуждение архивных вопросов (увы - форум очень "быстрый", трудно участвовать - надо постоянно держать его открытым, что возможно, кажется, только для работающих в компьютерном отделе или - в СМИ).
В настоящее время государственная часть архивного фонда РФ составляет около 460 млн ед.хр. - см. раскладку http://www.rusarchives.ru/branch/fond.shtml Сумма там, конечно, не сходится - может и завышенная (на 50 - 100 млн. - мне не ясно). Хотя она частью объясняется тем, что не упомянуты еще 2 важных типа архивов: бывшие региональные архивы КПСС и ВЛКСМ (называются они теперь вроде Центры хранения современной документации - единого названия для всех и каждого субъекта РФ нет), а также - "ведомственные архивы" (архивы федеральных и иных учреждений, предприятий, организаций - в них тоже значительное количество дел постоянного хранения - ЦАМО, например :-)). По данным журнала "Отечественные архивы" в последние годы на гос. хранение ежегодно принимается 1 - 1,6 млн. ед. хр. (это я по памяти - скорее впечатления от просмотра журнала за 90-е г.г. - ежегодных отчетов и т.п. интервью). При этом к настоящему времени имеется дефицит площади в 15 млн. ед.хр. - кажется, столько по (пред - ?)последнему годовому отчету Козлова (в регионах в последнее время это восстановило практику приспособления помещений под архивохранилища гос.архивов).
Что касается уничтожения архивных документов, то до недавнего времени действовали "Основные правила работы гос. архивов" 1984 г. (кажется, вот-вот или уже замененные новыми - не знаю как с их утверждением), а также "Основные правила работы ведомственных архивов" 1986 г. (теоретически действуют - но в них не отражены, естественно, вопросы негосударственных архивов), действует также "Перечень документов с указанием сроков их хранения" 1989 (ВНИИДАД уже который год готовит новый :-)). В каждом учреждении, организации, предприятии теоретически должна быть Экспертная комиссия - для отбора документов на хранение и выделения их к уничтожению - (назначается приказом директора в составе наиболее квалифицированных специалистов с участием зав. архива или зав. канцелярией, если нет архива, решения ее утверждаются директором учреждения). Если данная организация относится к источникам комплектования гос.архива (у них есть списки таковых), то должно быть заключено соглашение между ними (особенно - если организация негосударственная), а протоколы ЭК, описи, акты и т.д. - утверждаться Экспертно-проверочной комиссией архива, которая также занимается экспертизой ценности документов уже имеющихся в архиве (состав - аналогичен ЭК, включает также лицо из органа архивного управления).
РФ - не Дания (где одна из наиболее совершенных такого типа систем принятия документов на гос. хранение, к тому же - разница в финансировании, у нас - масштабы, история федерация и т.д.), т.е. указанный порядок - скорее теоретический (особенно - ввиду указанного дефицита архивной полки). Поэтому следует учитывать, что отечественная архивная отрасль имеет специфическую историю - как давнюю, так и современную. Применительно к военным архивам - надо помнить о макулатурных кампаниях 20х - начала 30х годов (была статья в "Отеч. арх." году в 1993), в результате чего в РГВИА есть большие лакуны, а также работу по "оптимизации состава арх. фондов" в 1970 - 80-е г.г. (здесь пострадал РГВА). Последняя (от которой отказались в 80 е г.г. после возражений областных архивов - Калининского и др. и вообще изменения политики в отрасли) сводилась к оставлению на хранение только небольшой части организационно-распорядительной документации (иногда - одних только приказов). Надо также помнить о массовом приеме документов на гос.хранение (и соответствено - уничтожении не принятой их части) с 1957 г. - в ходе управленческих реформ("золотое время" советского архивного дела - в смысле обогащения архивистов, проводивших ЭЦД ликвидируемых учреждений хозрасчетным способом - "шабашка" :-)).
В целом же, в ходе ЭЦД, проводимой ЭПК или ЦЭПК гос. архива, документы, созданные, до 1770-80х (т.е. до реформ местного управления) не уничтожаются (такой обычай установился еще в советское время), до 1917 г. - выборочно (но в последнее время к ним такое же отношение, как и к предшествующим), а последующего периода - более активно (конечно, не сравнимо менее - чем при первоначальном отборе дел на гос. хранение).
По воспоминанию одного моего знакомого, работавшего в ЦГАСА в конце 70х - начале 80х, списанные дела вывозились на грузовике как макулатура, причем сотрудникам не дозволялось брать ничего "на память" (грозили уголовным делом - как за кражу из архива).
Так что Вам, И.Островский, - просто повезло :-), а документам - нет :-( Что, впрочем, и следовало ожидать - у частных лиц условий для хранения документов нет - или, по крайней мере, значительно хуже, чем у учреждений. Не знаю, советовать ли попытаться сдать списанные из госархивов (и т.д.) документы, если они случайно попали к Вам в руки - в ЦДНА ("Народный архив"), Мемориал или еще какие общественные хранилища, во всяком случае, упомянутые (утраченные - ?)дневник периода ПМВ и судебные дела Гражданской войны - по их профилю.
b-graf
